División de ANIA regulará la robótica en sectores industriales, educativos y comerciales

Por Redacción YSKL

Con 59 votos a favor, la Asamblea Legislativa aprobó este jueves la Ley de Tecnologías Robóticas, con el objetivo de establecer un marco regulatorio e incentivos para el desarrollo, investigación, fabricación y aplicación de esta tecnología en sectores como la industria, el comercio y la educación.

La normativa designa a la Agencia Nacional de Inteligencia Artificial (ANIA) como la autoridad responsable de su aplicación.

Esta institución deberá crear una División de Robótica encargada de desarrollar e implementar el marco regulatorio, así como emitir normas técnicas dentro de un plazo de 180 días hábiles desde la entrada en vigencia de la ley.

Aplicación institucional y enfoque regulatorio

La ANIA tendrá la facultad de clasificar las tecnologías robóticas en tres niveles de riesgo —básico, intermedio y alto— tomando en cuenta el grado de autonomía, las capacidades físicas de los equipos y su posible impacto en la seguridad y la salud.

“Los interesados en realizar actividades de diseño, desarrollo o fabricación de tecnologías robóticas en la República de El Salvador deberán solicitar a la ANIA que clasifique sus operaciones”, cita el documento aprobado.

También se contempla la creación de un catálogo de estándares técnicos internacionales, como ISO/TS 15066, ISO 10218, ISO 13482 e IEC 61508, cuya adhesión será considerada como indicio de cumplimiento regulatorio.

Criterios obligatorios y excepciones

Entre los criterios que deberán cumplir las actividades robóticas están: diligencia debida en el diseño y operación, trazabilidad de las funciones y responsables, y planes de contingencia para proteger a las personas.

Quedarán exentas del cumplimiento de la ley tecnologías en tránsito hacia otros países, prototipos académicos sin uso externo, sistemas de automatización de edificios y drones regulados por otras normativas.

En caso de incumplimiento, la ANIA será responsable de notificar a las autoridades competentes para que se deduzcan las responsabilidades conforme al marco legal existente.

Incentivo para el desarrollo robótico

• Créditos a bajo interés: para mipymes que deseen automatizar procesos.
• Exoneración de aranceles: DAI 0 % para la importación de robots por parte de empresas nuevas (se mantiene el IVA).
• Apoyo a nuevos actores: impulso a empresas proveedoras de tecnología robótica.
• Democratización tecnológica: promoción de marcas emergentes, incluidas alternativas asiáticas de menor costo.

Visión desde el sector académico y técnico

Durante el proceso de discusión en la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión, el vicerrector de Ciencia y Tecnología de la Universidad Don Bosco, Manuel Cardona, destacó la necesidad de contar con regulación técnica en la instalación y operación de robots. “Hay que incluir la parte de regulación en la certificación del operario, de la persona que viene a instalar”, afirmó.

Asimismo, Cardona señaló que la ciberseguridad debe formar parte de la ley, ya que “los robots están conectados” y podrían ser vulnerables a fallos o ataques.

En relación con el impacto de la automatización en el empleo, sostuvo que “a mayor densidad de robots, menos desempleo”, ya que esto permite migrar hacia un modelo productivo.

“Van a surgir nuevos empleos, mejores empleos”, añadió, enfatizando que la adaptación tecnológica será clave.

Perspectiva de la ANIA sobre la nueva normativa

El director de ANIA, Mario Flamenco, expresó que la ley busca “crear un referente de El Salvador como pioneros en la tecnología de la robótica” y atraer inversión de empresas con altos estándares éticos.

Explicó que el país ofrecerá “claridad regulatoria sobre lo que pueden y no pueden hacer las empresas”, y destacó que la ley es “permisiva y se enfoca en crear facilidades para las empresas, en lugar de ser restrictiva”.

Flamenco aseguró que ya se han compartido los lineamientos con firmas internacionales, las cuales la consideran “un respiro de alivio en cuanto a las regulaciones globales sobre robótica”.

También enfatizó que el marco legal impulsará la modernización en áreas como salud, seguridad y educación, e incluirá la robótica desde la educación básica hasta niveles especializados, con el apoyo de empresas como ARC y NVIDIA.

Implementación y alcance

Antes de que una solución robótica pueda ser utilizada con fines comerciales, industriales o educativos, será necesario obtener permisos y autorizaciones.

Las instituciones públicas deberán adaptar sus procedimientos para supervisar estas tecnologías.

El Estado promoverá la creación de laboratorios y centros de investigación y desarrollo, y apoyará programas de educación técnica en robótica.

La normativa también tendrá un carácter especial sobre otras leyes, aunque sin perjuicio de disposiciones de la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Procedimientos Administrativos y la Ley de Fomento a la Inteligencia Artificial.