ANDRES podría disponer de ingresos por tasas y servicios tras propuesta de reforma

Por Redacción YSKL

El Ministerio de Obras Públicas (MOP) presentó a la Asamblea Legislativa una solicitud de reformas a la “Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos”, con el propósito de fortalecer la operatividad de la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos (ANDRES) y facilitar la aplicación de la normativa vigente.

Según el planteamiento, la propuesta busca “dotar de herramientas a la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos, a fin de fortalecer su funcionamiento y facilitar la aplicación de la referida ley, en beneficio de la población salvadoreña”.

Ampliación de facultades y nuevas fuentes de financiamiento

Uno de los principales cambios planteados en la iniciativa es que ANDRES pueda disponer de los recursos provenientes del pago de tasas y de la prestación de sus servicios o productos, lo cual ampliaría su margen de financiamiento.

Esta modificación se integraría en el artículo 39, mediante la incorporación del literal j), que establece como parte del patrimonio institucional “los recursos provenientes del pago de las tasas y/o de la prestación de sus servicios y productos”.

Además, el artículo 27 se modificaría para que el Director General de la Autoridad pueda proponer proyectos de tasas por servicios prestados y someterlos a aprobación legislativa, así como aprobar precios públicos por servicios y productos, previa autorización del Ministerio de Hacienda.

Reformas a la estructura del Tribunal Sancionador

La propuesta también incluye cambios en los artículos 66 y 67, referentes a la composición y nombramiento del Tribunal Sancionador. Se plantea que para integrar este órgano los aspirantes cumplan requisitos como ser salvadoreños, mayores de 30 años, sin antecedentes penales y con reconocida honorabilidad.

Asimismo, el presidente del Tribunal y su suplente deberán ser abogados, mientras que los vocales podrán ser profesionales con título universitario en cualquier disciplina.

El nombramiento de los miembros, tanto propietarios como suplentes, quedaría a cargo del Presidente de la República.

Cambios contemplados en la propuesta

Entre los ajustes presentados por el MOP, destacan:

• La sustitución del numeral 30 e incorporación de los numerales 31 y 32 en el artículo 27, para ampliar las facultades del Director General de ANDRES.
• La adición de un literal j) en el artículo 39, para permitir la utilización de ingresos derivados de servicios y tasas.
• La reforma integral de los artículos 66 y 67 sobre los requisitos y el proceso de nombramiento del Tribunal Sancionador.
• La disposición final que establece la vigencia del decreto ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.

Propósito general de las modificaciones

De acuerdo con los considerandos del anteproyecto, las reformas tienen como finalidad garantizar que la gestión integral de los residuos se realice de manera “sanitaria y ambientalmente segura”, y que la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos cuente con un marco jurídico que le permita ejercer con mayor autonomía sus funciones regulatorias, administrativas y sancionatorias en todo el territorio nacional.