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Por Redacción YSKL
La Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno de la Asamblea Legislativa emitió este lunes dictamen favorable a la iniciativa presentada por el Ministerio de Obras Públicas y de Transporte (MOPT) para reformar el artículo 140 de la Ley Orgánica de Aviación Civil.
La propuesta elimina el requisito de nacionalidad salvadoreña para el personal que integra las tripulaciones de aeronaves en empresas de transporte aéreo nacionales y establece como criterio principal el cumplimiento de calificaciones y competencias técnicas.
Cambio en el requisito para tripulaciones
La reforma busca “modernizar el marco normativo” y hacer más competitivos a los operadores nacionales, explicó el director ejecutivo de la Autoridad de Aviación Civil, Homero Francisco Morales Herrera, ante los diputados.
Detalló que el nuevo texto dispone que las empresas certificadas deberán mantener su base de operaciones en El Salvador y que el personal contratado “posea las calificaciones y competencias suficientes según lo establecido en las leyes y reglamentos en la materia”.
Actualmente, la normativa exige que las tripulaciones tengan nacionalidad salvadoreña, permitiendo la contratación temporal de personal extranjero solo cuando se compruebe la falta de recurso humano local y previa autorización de la autoridad competente.
Morales señaló que la modificación permitirá que los aspectos técnicos sean regulados mediante la normativa aeronáutica especializada y no directamente en la ley orgánica.
Ejes técnicos mencionados en la propuesta:
- Habilitaciones técnicas y emisión de licencias.
- Certificación operacional de los operadores.
- Supervisión estatal permanente.
- Cumplimiento de estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Armonización internacional y crecimiento del sector
El funcionario afirmó que la reforma responde a recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), en el sentido de que las leyes establezcan lineamientos generales y que los componentes técnicos se desarrollen en regulaciones específicas.
Añadió que el movimiento de pasajeros ha crecido de forma sostenida y que el Aeropuerto Internacional de El Salvador cerró el año pasado con aproximadamente 5.2 millones de pasajeros.
En ese contexto, sostuvo que la actualización normativa permitirá acompañar la expansión del sector y proyectos como el Aeropuerto del Pacífico.
Según Morales, la seguridad operacional “se garantiza por medio del cumplimiento de estándares técnicos” supervisados por la Autoridad de Aviación Civil y no por criterios de nacionalidad.
La iniciativa señala que la reforma es coherente con principios constitucionales como la igualdad ante la ley y la libertad económica, así como con los compromisos internacionales derivados del Convenio de Chicago.
De ser aprobada por el pleno legislativo, la modificación entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.
