FUNDE señala necesidad de reforma en la Ley de Compras Públicas para mejorar transparencia y eficiencia

Por Redacción YSKL

La Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE) presentó un análisis sobre las compras públicas en El Salvador, destacando sus limitaciones y desafíos.

Jiovanni Fuentes, coordinador de proyectos de FUNDE, abordó la evolución normativa, señalando que las disposiciones generales previas estaban por encima de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP), impidiendo su uso efectivo en ciertos procesos, pero destacó que la LACAP había introducido principios de transparencia, equidad y ética, permitiendo la participación de pequeñas y medianas empresas.

Actualmente, la Ley de Compras Públicas regula las compras públicas, coexistiendo con regímenes especiales que han generado un «marco normativo disperso», valoró el experto.

Según el estudio, durante el quinquenio 2019-2024, el régimen jurídico ha experimentado muchos cambios, y la normativa secundaria, como la Ley de Contrataciones Públicas (LCP), no ha garantizado adecuadamente la transparencia y el buen uso de los fondos públicos.

El informe también menciona que los estados de emergencia y el Régimen de Excepción han resultado en una mayor discrecionalidad y dispersión normativa, influyendo en el control del gasto público. A pesar de algunos avances, como la futura certificación ISO 37001:2016 y la conservación de COMPRASAL, el acceso a este sistema ha sido restringido recientemente.

Fuentes subrayó la necesidad de abordar varios retos para mejorar la gestión pública.

En ese sentido, señaló que el sistema de compras públicas debe enfrentarse a desafíos significativos para fortalecer su eficiencia y garantizar la transparencia.

“Desde el año 2023 en adelante, la normativa que regula las compras públicas es la que se conoce como Ley del Compras Pública, que convive con los regímenes especiales que ya hemos mencionado. Creo que es importante mencionar que mientras estas disposiciones no se deroguen, lo que vamos a tener es un marco normativo disperso que regula las compras públicas”, comentó.

Para mejorar la situación, FUNDE propone diversas recomendaciones. Sugiere eliminar las disposiciones que eximen a ciertos proyectos de la aplicación de la LCP y la facultad discrecional del Consejo de Ministros para clasificar proyectos como estratégicos.

Además, se enfatiza la importancia de garantizar la transparencia mediante la publicación de información bajo la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y sugiere facilitar el acceso al sistema COMPRASAL a cualquier interesado para promover la participación ciudadana.

El informe también hace hincapié en la necesidad de una auditoría interna rigurosa y la actualización del Reglamento de la LCP para consolidar lineamientos y mejorar la aplicación de la normativa.

También es necesario un nuevo reglamento que consolide todos los lineamientos emitidos y capacitar al personal para asegurar una correcta aplicación de las reglas, según la organización.

FUNDE recomendó restringir la formación de empresas privadas por parte de instituciones públicas y urge a la Corte de Cuentas a realizar auditorías exhaustivas para asegurar el buen uso de los fondos públicos.