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Por Redacción YSKL
El Ministerio de Hacienda presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma a la Ley del Presupuesto 2026 para incorporar recursos destinados al Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera (CONSAA), financiados mediante la contribución por libra de azúcar extraída que aportan productores de caña y centrales azucareras.
La iniciativa plantea incorporar al Presupuesto General del Estado un monto total de $1,489,580, provenientes de la contribución especial correspondiente a la zafra 2025/2026 y de un saldo acumulado reportado por la Dirección General de Tesorería.
Según el proyecto de decreto, en el apartado de ingresos del Gobierno Central se adiciona el rubro denominado “Contribución por Libra de Azúcar Extraída”, con el que se respaldará una transferencia al ramo de Economía, específicamente a la Unidad Presupuestaria de Apoyo a Instituciones Adscritas, donde se crea la línea de trabajo del CONSAA.
El documento señala que los recursos serán transferidos “para que el CONSAA norme las relaciones entre las centrales azucareras o ingenios y la de estos con los productores de caña de azúcar”.
Marco legal y justificación presupuestaria
La propuesta retoma que el Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera fue creado por ley como un organismo estatal con autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de Economía, y que su presupuesto debe financiarse mediante una contribución aprobada por la Asamblea Legislativa.
De acuerdo con el decreto legislativo vigente que fijó el valor de la contribución, esta asciende a $0.000891 por libra de azúcar extraída durante la zafra 2025/2026, para la cual se estima una extracción superior a 1,354 millones de libras. A ello se suma un saldo acumulado de $282,929, lo que eleva el total a transferir a $1,489,580.
Prioridades y destino de los fondos
El Presupuesto Especial del CONSAA, que se adiciona como parte de la reforma, establece como política institucional normar “con justicia, racionalidad y transparencia” las relaciones dentro de la agroindustria azucarera y propiciar su desarrollo sostenible.
Entre las prioridades se incluye la verificación de las operaciones de producción y comercialización, así como la realización de auditorías en los ingenios y el registro de contratos de compraventa de caña de azúcar.
Elementos presupuestarios incorporados
- Monto total asignado: $1,489,580
- Fuente de financiamiento: Fondo General, vía contribución especial
- Áreas de gasto:
- Dirección y administración institucional
- Servicios técnicos y legales
- Tipo de gasto: Principalmente gastos corrientes, remuneraciones y servicios operativos
Distribución institucional y objetivos
El proyecto detalla que los recursos permitirán financiar actividades de supervisión, ordenamiento y control, con el propósito de “velar por el efectivo cumplimiento” de la Ley de la Producción, Industrialización y Comercialización de la Agroindustria Azucarera.
Asimismo, se establece que parte del presupuesto se destinará a programas y proyectos de beneficio social dirigidos a productores de caña y sus trabajadores, incluyendo acciones vinculadas al desarrollo de capital humano, educación y protección ambiental.
La reforma propone que el decreto entre en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial, una vez aprobada por la Asamblea Legislativa.