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Por Redacción YSKL
La Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno de la Asamblea Legislativa emitió este lunes dictamen favorable a una iniciativa de reforma a la Ley Especial de Migración y de Extranjería que plantea cambios en los requisitos de permanencia para residentes temporales, el procedimiento para que hijos de personas naturalizadas obtengan la nacionalidad salvadoreña y las causales de pérdida de la nacionalidad por naturalización.
Durante la sesión de trabajo, los diputados también aprobaron incluir en la redacción de uno de los artículos que la pérdida de la nacionalidad por condena judicial aplique específicamente a “delitos dolosos graves”, con el objetivo de armonizar la normativa con otras disposiciones de la misma ley.
La propuesta fue presentada por la Dirección General de Migración y Extranjería, cuya gerente de Extranjería, Eleonora Elizabeth de Marroquín, explicó que la iniciativa responde a cambios en los flujos migratorios y a la necesidad de establecer procedimientos más claros.
“Esta iniciativa surge primeramente porque día con día nosotros hemos tenido tantos casos y hemos visto que la migración ha ido cambiando, y es por eso que nosotros tenemos que ir ajustando nuevos procedimientos para el dinamismo que tiene ahora la migración”, afirmó.
Según indicó, algunos procedimientos actuales presentan vacíos normativos, lo que dificulta la aplicación de la legislación.
“Hay varios procedimientos que tienen algunos vacíos y que nos resulta difícil porque no tenemos establecido un procedimiento claro y específico”, señaló.
Permanencia mínima para residentes temporales
Uno de los cambios centrales de la iniciativa plantea modificar los artículos 49 y 119 de la ley vigente para ajustar las reglas sobre permanencia mínima de extranjeros con residencia temporal en el país.
La reforma propone que estas personas deban permanecer al menos 90 días calendario al año dentro del territorio salvadoreño, ya sea de forma consecutiva o acumulada.
Actualmente, la normativa establece que los residentes temporales pierden su condición migratoria si permanecen fuera del país por más de seis meses consecutivos o seis meses acumulados en un mismo año, salvo casos fortuitos o de fuerza mayor justificados ante la Dirección General de Migración y Extranjería.
La funcionaria explicó que el cambio responde al perfil de extranjeros que actualmente solicitan residencia en el país.
“Ahora la mayoría son personas de negocios, inversionistas, y entonces sus tipos de trabajo necesitan moverse con más frecuencia, entrar y salir del territorio”, indicó.
Cambios en nacionalidad para hijos de personas naturalizadas
La iniciativa también propone modificar el procedimiento mediante el cual los hijos de personas que adquieren la nacionalidad salvadoreña por naturalización pueden obtener esa misma condición.
El proyecto establece que los hijos menores de 18 años nacidos en el extranjero antes de que sus padres obtengan la nacionalidad salvadoreña podrán ser considerados salvadoreños mediante una solicitud presentada por sus padres ante la Dirección General de Migración y Extranjería.
Al alcanzar la mayoría de edad, deberán manifestar ante la autoridad competente su voluntad de mantener la nacionalidad salvadoreña.
De acuerdo con la funcionaria, esta modificación también busca armonizar la normativa con disposiciones constitucionales y con la Ley Crecer Juntos.
“También menciona la Ley Crecer Juntos, donde ya miran al niño y al adolescente ya no como un objeto, sino como un sujeto de derecho”, explicó.
Causales de pérdida de la nacionalidad por naturalización
La propuesta también modifica el artículo relacionado con la pérdida de la nacionalidad salvadoreña obtenida por naturalización, incorporando un procedimiento específico para aplicar estas disposiciones.
Según lo planteado en la reforma, las causales se limitan a las establecidas en la Constitución.
Elementos contemplados en la reforma:
- Residir más de dos años consecutivos en el país de origen.
- Permanecer fuera del territorio salvadoreño por más de cinco años consecutivos sin autorización.
- Recibir una condena mediante sentencia ejecutoriada por delitos dolosos graves.
Marroquín explicó que el objetivo es definir cómo aplicar estas disposiciones en la práctica, ya que actualmente no existe un procedimiento establecido.
“Es necesario que dentro de la reforma se establezca un procedimiento especial, porque no se tiene determinado cómo nosotros vamos a realizar la pérdida de oficio de una persona que entre dentro de las causales que la Constitución establece”, señaló.
La propuesta también establece que, en caso de pérdida de la nacionalidad por sentencia judicial, esta no podrá ser recuperada.
Trámite legislativo
El dictamen favorable permitirá que la iniciativa sea conocida por el pleno legislativo para su eventual aprobación.
De aprobarse, el decreto entraría en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.