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Por Redacción YSKL
El Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma al Código Electoral que incorpora a la diáspora como una nueva circunscripción electoral con representación propia de seis diputaciones en la Asamblea Legislativa.
La iniciativa modifica la integración legislativa establecida en el artículo 13, manteniendo el total de 60 diputados, pero redistribuyendo escaños para asignar seis curules a los salvadoreños residentes fuera del país.
Con ello, la representación dejaría de estar conformada únicamente por circunscripciones departamentales y se incluiría una representación exterior.
La propuesta también redefine el artículo 10 sobre circunscripciones electorales, incorporando cambios en la estructura territorial para la elección de diputaciones y ajustando el sistema vigente, que hasta ahora establece que “cada departamento de la República constituirá una circunscripción independiente”.
Departamentos perderían escaños en el territorio nacional
Para incorporar los seis diputados de la diáspora sin aumentar el número total de curules, la propuesta reduce representación en departamentos del territorio nacional. Según la redistribución planteada, San Salvador sería el departamento con mayor reducción, seguido por otros con mayor número de escaños.
Departamentos que reducirían diputaciones:
- San Salvador: de 16 a 12
- La Libertad: de 7 a 6
- Santa Ana: de 5 a 4
- San Miguel: de 5 a 4
- Sonsonate: de 5 a 4
- Usulután: de 4 a 3
Los departamentos con menor representación mantendrían sus actuales asignaciones.
Cambios incluyen eliminación de disposiciones sobre Parlacen
La iniciativa también deroga disposiciones relacionadas con diputaciones al Parlamento Centroamericano (Parlacen), incluyendo artículos específicos del Código Electoral y otras normativas vinculadas a ese organismo.
Entre los cambios se suprime el capítulo dedicado a candidaturas al Parlacen y se eliminan referencias a estas elecciones en distintos artículos del Código. Además, se establece que “quedan derogadas todas las disposiciones relativas al Parlamento Centroamericano”.
Ajustes al sistema electoral
La propuesta reforma múltiples disposiciones relacionadas con convocatoria, inscripción de candidaturas, papeletas, escrutinio, organismos electorales y atribuciones del Tribunal Supremo Electoral para adecuarlas a la nueva estructura.
Elementos centrales de la reforma:
- Creación de circunscripción electoral para la diáspora
- Asignación de seis diputaciones para representación exterior
- Redistribución de escaños legislativos nacionales
- Eliminación de elecciones al Parlacen
- Reformas operativas al Código Electoral
De aprobarse, el decreto entraría en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.
Justificaciones de la iniciativa
Los impulsores de la reforma sostienen que la modificación busca adecuar el marco constitucional y electoral a la participación política que ya ejerce la diáspora salvadoreña, incorporando una representación legislativa directa para quienes residen fuera del país. Según lo expuesto en la Asamblea Legislativa, el objetivo es que los salvadoreños en el exterior no solo emitan voto, sino que cuenten con una circunscripción propia para elegir representantes vinculados específicamente a sus intereses, en lugar de continuar bajo el esquema anterior que asignaba esos votos al departamento de San Salvador.
Además, la iniciativa se presenta como parte de un proceso de armonización normativa derivado de reformas constitucionales recientes, particularmente las relacionadas con la organización de circunscripciones electorales dentro y fuera del territorio nacional. Bajo este enfoque, las reformas secundarias al Código Electoral y a la Ley de Partidos Políticos serían necesarias para definir el mecanismo operativo, el número de curules y la distribución de escaños conforme al nuevo principio constitucional ratificado.
Contexto institucional y electoral
La ratificación ocurre en un escenario de cambios más amplios al sistema electoral salvadoreño, luego de diversas reformas constitucionales aprobadas entre 2025 y 2026 que modificaron aspectos sobre representación política, estructura electoral y organización institucional. Entre esos cambios figura la exclusión del Parlamento Centroamericano como cargo de elección popular y la redefinición de circunscripciones electorales para incluir expresamente a la población en el extranjero.
Datos oficiales expuestos durante el análisis legislativo reflejan el peso potencial de esta reforma: el Registro Nacional de las Personas Naturales reportó más de 960 mil salvadoreños con dirección registrada fuera del país, mientras que en las elecciones de 2024 participaron más de 300 mil votantes desde el exterior. Estas cifras fueron utilizadas como referencia para justificar la necesidad de revisar el modelo de representación política de la diáspora dentro del sistema legislativo nacional.
