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Por Redacción YSKL
El Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial presentó a la Asamblea Legislativa una propuesta de reformas a la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero que plantea permitir a los salvadoreños fuera del país votar en las elecciones de 2027 con Documento Único de Identidad (DUI) o pasaporte salvadoreño aunque estos no estén vigentes, siempre que acrediten nacionalidad e identidad.
La iniciativa, que será estudiada por la Comisión Política, modifica el artículo 3 de la normativa para establecer que “no será necesaria su vigencia para ejercer el voto en el proceso electoral de 2027”, manteniendo el uso de ambos documentos como mecanismo para comprobar identidad y nacionalidad, con el argumento de “garantizar el derecho al voto conferido en la Constitución de la República”.
Cambios en asignación del voto para diputaciones
La propuesta también incorpora ajustes al artículo 4 para adecuar la asignación de votos en el exterior a la reforma constitucional sobre circunscripciones electorales fuera del territorio nacional.
En elecciones presidenciales, los votos emitidos desde el extranjero seguirían asignándose a la circunscripción nacional. Sin embargo, para diputaciones a la Asamblea Legislativa se sustituye el modelo anterior que remitía parte de esos votos a San Salvador.
Elementos de la nueva asignación legislativa:
- Quienes tengan DUI con domicilio fuera del país votarían en la circunscripción en el extranjero.
- Quienes residan fuera pero mantengan domicilio nacional en su DUI votarían según ese domicilio.
- Quienes utilicen pasaporte salvadoreño asignarían su voto a la circunscripción en el extranjero.
Con ello, la propuesta armoniza la legislación secundaria con la reforma al artículo 79 de la Constitución ratificada en 2026, que establece que “en el territorio de la República y en el extranjero se establecerán las circunscripciones electorales que determinare la ley”.
La reforma también plantea cambios al artículo 5 para actualizar los cargos a los que podrán postularse salvadoreños en el extranjero, eliminando la referencia a diputaciones al Parlamento Centroamericano y manteniendo la posibilidad de aspirar a elecciones presidenciales, legislativas y municipales, “debiendo cumplir todos los requisitos que establecen las leyes electorales”.
Justificación de la iniciativa
En los considerandos, el Ejecutivo argumenta que la propuesta responde a garantías constitucionales vinculadas al sufragio universal de ciudadanos salvadoreños dentro y fuera del país, sustentadas en disposiciones de la Constitución que reconocen el voto como libre, directo, igualitario y secreto.
Además, se señala que las reformas buscan ajustar la ley aprobada en 2022 para el voto en el exterior a los cambios constitucionales ratificados en abril de 2026 sobre circunscripciones electorales extranjeras, por lo que considera necesario “armonizar las disposiciones” vigentes.
Contexto normativo
La Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero fue aprobada en octubre de 2022 para regular la participación electoral de salvadoreños fuera del país en comicios nacionales.
Posteriormente, la ratificación de la reforma constitucional al artículo 79 redefinió la base del sistema electoral en el extranjero como el registro electoral y abrió la creación de una circunscripción propia para votantes fuera del país, lo que obliga a modificar legislación secundaria sobre votación, representación y postulación.
