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Por Redacción YSKL
Con 57 votos a favor, la Asamblea Legislativa ratificó este jueves la reforma al artículo 79 de la Constitución que incorpora una circunscripción electoral específica para salvadoreños en el exterior, con lo que se habilita la creación de representación legislativa propia para la diáspora dentro del sistema electoral salvadoreño.
La modificación constitucional establece que las circunscripciones electorales podrán definirse tanto “en el territorio de la República y en el extranjero”, y dispone que en el caso de la población fuera del país la base será el registro electoral.
Con ello, se sustituye el modelo previo bajo el cual los votos emitidos desde el exterior para diputaciones eran asignados al departamento de San Salvador.
Durante la discusión previa en Comisión Política, el presidente de la Asamblea, Ernesto Castro, sostuvo que el objetivo de esta fase era confirmar el principio constitucional para que “nuestros hermanos en el exterior tengan una representación directa” y que sean ellos quienes definan a sus representantes.
Castro indicó que la ratificación constitucional no define todavía el número de diputaciones ni el mecanismo final de distribución de escaños, aspectos que serán desarrollados posteriormente mediante reformas secundarias.
Legislación secundaria definirá implementación
El proceso pendiente incluye modificaciones al Código Electoral y a la Ley de Partidos Políticos, donde se establecerá cómo se configurará la nueva representación legislativa para salvadoreños fuera del país.
Fases posteriores previstas:
- Reformas al Código Electoral
- Cambios a la Ley de Partidos Políticos
- Definición del número de diputados de la diáspora
- Distribución de escaños legislativos
- Reglas de elección para la circunscripción exterior
Castro afirmó que “sí o no. Esa va a ser la pregunta”, al referirse al alcance de la decisión constitucional ratificada, diferenciándola de la etapa posterior sobre diseño electoral.
ARENA mantiene reservas sobre distribución de curules
Durante el análisis en comisión, la diputada Marcela Villatoro expresó respaldo al principio de representación para salvadoreños en el exterior, aunque condicionó su postura final sobre la implementación a conocer el contenido de la legislación secundaria.
“No me puedo definir un voto a ciegas sin conocer la ley secundaria”, señaló.
Villatoro planteó dudas sobre una posible redistribución de escaños que reduzca representación departamental dentro del territorio nacional y afirmó que “quitar diputados a un departamento es dejar sin representación a un grupo de esa población”.
También sostuvo que su partido no rechaza la participación política de la diáspora y afirmó que “no es miedo, simple y sencillamente es tener claridad”.
Datos institucionales sobre padrón exterior
Durante las jornadas de estudio, el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) informó que más de 960 mil salvadoreños cuentan con dirección registrada en el extranjero, mientras Cancillería señaló que en las elecciones de 2024 participaron más de 300 mil votantes desde el exterior.
La presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Roxana Soriano, indicó que el organismo tiene capacidad técnica para ejecutar las reformas que apruebe el Legislativo y señaló que su función será “obedecer y acatar lo que la Constitución y las leyes nos establezcan”.
