Por Redacción YSKL
La Comisión Política de la Asamblea Legislativa inició este lunes las entrevistas de los candidatos de las ternas presentadas por la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES) para integrar el Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) durante el período 2026-2031.
Entre los primeros aspirantes entrevistados estuvieron el actual consejero Santos Guerra Grijalba, Sonia Yesenia López Sandoval y Jaime Roberto Reyes Guzmán, propuestos para cargos propietarios. También comparecieron Alcides Salvador Funes Teos, Eduardo Antonio Pérez Hernández y Alejandro Alberto Fuentes Lino, postulados para suplentes.
Santos Guerra defiende su experiencia y plantea continuar cambios en el CNJ
Santos Guerra, actual consejero propietario del CNJ, sostuvo ante los diputados que su principal argumento para continuar en el cargo es su experiencia de 25 años en el sector justicia, de los cuales 20 corresponden al Órgano Judicial y cinco al Consejo Nacional de la Judicatura.
“Conozco por 25 años lo que es el sector justicia, he adquirido la experiencia, hemos trabajado dentro del Consejo Nacional de la Judicatura y hemos hecho cambios sustanciales”, afirmó.
Guerra señaló como avances de su gestión la actualización de las evaluaciones judiciales, la ampliación de las capacitaciones y la incorporación de herramientas tecnológicas en la gestión administrativa del Consejo.
También explicó que las evaluaciones a los tribunales fueron modificadas después de detectar que los resultados eran prácticamente uniformes. Según relató, el CNJ decidió restringir la información sobre las fechas de las visitas y rotar a los equipos evaluadores para reducir posibles vínculos entre evaluadores y jueces.
El aspirante planteó que una futura modificación debería incorporar la carga laboral de cada tribunal como un factor de evaluación. Consideró que no debería medirse de la misma manera a un juzgado con 500 procesos anuales que a otro con 3,000.
Selección de candidatos a la CSJ y transparencia
Durante la entrevista, Guerra fue cuestionado sobre los criterios utilizados por el CNJ para conformar las listas de candidatos a magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Aclaró que no participó en la selección de la lista anterior debido a que en ese momento era candidato a magistrado de la CSJ y se abstuvo por razones éticas y de conflicto de intereses.
Explicó que el proceso contempla distintas etapas y que los perfiles son evaluados y ponderados hasta obtener un resultado que permite establecer los 15 candidatos. Entre los factores mencionó la trayectoria profesional y académica.
“La única manera de limitar la discrecionalidad la vamos a encontrar cuando decidimos que se motive la decisión y que esa motivación pueda ser verificable”, sostuvo.
Guerra agregó que la ponderación queda documentada en un acta que, según indicó, es publicada.
Sonia López propone ampliar capacitación y crear expedientes únicos
Sonia Yesenia López Sandoval, quien cuenta con aproximadamente 30 años de servicio en el Órgano Judicial, presentó como parte de sus propuestas el fortalecimiento de las capacitaciones y una mayor divulgación de las funciones del CNJ entre estudiantes y profesionales del Derecho.
López inició su trayectoria en 1996 como colaboradora jurídica en el Juzgado de Menores de Zacatecoluca y posteriormente ocupó distintos cargos en juzgados de San Salvador y Santa Tecla. Actualmente es secretaria de actuaciones del Juzgado Segundo de Tránsito de San Salvador.
La candidata señaló que el Consejo debe ampliar las oportunidades de capacitación no solo para jueces, sino también para colaboradores jurídicos y otros operadores de justicia.
“Todos los operadores necesitamos”, expresó al referirse a la formación dentro del sistema judicial.
También propuso establecer un expediente único para los profesionales que puedan integrar ternas de elegibles, con información sobre sus habilidades y destrezas y bajo mecanismos de transparencia.
Jaime Reyes vincula la selección con la independencia judicial
Jaime Roberto Reyes Guzmán, séptimo candidato más votado en las elecciones organizadas por FEDAES, con 1,051 votos, destacó sus 23 años de trayectoria en el Órgano Judicial.
Reyes relató que comenzó como meritorio mientras estudiaba Derecho y que posteriormente desempeñó distintos cargos, hasta llegar a ser juez de primera instancia. Actualmente ejerce en la jurisdicción contencioso-administrativa en Santa Ana.
Durante su exposición, utilizó su experiencia en el proceso de selección para la jurisdicción contencioso-administrativa como ejemplo de un mecanismo basado, según su valoración, en criterios objetivos.
“Para la función pública, si queremos fortalecer una administración pública sólida, el nombramiento no es así. Tiene que ser, tiene que partir de la selección”, afirmó.
Su propuesta para el CNJ se centra en fortalecer los mecanismos de selección y garantizar que la trayectoria y los méritos profesionales sean considerados desde las primeras etapas.
Funes destaca selección judicial y certificación antisoborno
Alcides Salvador Funes Teos, actual consejero del CNJ y aspirante a integrar el Consejo como suplente, presentó una trayectoria que incluye cargos en la Fiscalía General de la República, la Corte Suprema de Justicia y el propio CNJ.
Funes señaló entre sus principales experiencias haber trabajado como fiscal específico, fiscal de narcotráfico, jefe del departamento antinarcotráfico y asesor jurídico del fiscal general. Posteriormente pasó a la investigación profesional de abogados y a la investigación judicial de jueces y magistrados.
En el CNJ ha coordinado la unidad de selección y destacó la realización de concursos para plazas judiciales, así como la reforma del manual de selección.
Según explicó, el manual contempla distintos criterios académicos y profesionales y también incorpora evaluaciones psicosociales.
“Ahí en el documento, en el manual, pues está todito regulado”, afirmó al referirse a los criterios para valorar a los aspirantes.
Funes también destacó la certificación del sistema de gestión antisoborno obtenida por el CNJ y los convenios suscritos con instituciones como la Fiscalía General de la República, la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, la Procuraduría General de la República y el Centro Nacional de Registros.
Pérez plantea tres ejes para el próximo período
Eduardo Antonio Pérez Hernández, quien ha trabajado durante más de 24 años en el Órgano Judicial y posteriormente ocupó una coordinación en la Corte Suprema de Justicia, presentó un plan de trabajo basado en selección, capacitación y evaluación.
En materia de selección propuso actualizar los manuales y criterios de evaluación, simplificar trámites y mantener una base de datos actualizada de profesionales elegibles.
Para capacitación, planteó utilizar convenios entre instituciones y organizar la formación mediante programas inductivos, básicos, especializados y de actualización.
En cuanto a evaluación, sostuvo que los tres componentes deben funcionar de manera articulada para cumplir con los objetivos del CNJ.
“Los tres ejes principales, selección, capacitación y evaluación, están interrelacionados”, expresó.
Pérez también se refirió al uso de inteligencia artificial dentro de las instituciones públicas y sostuvo que debe mantenerse como herramienta de apoyo.
“La inteligencia artificial solo es un instrumento de apoyo, no puede ser utilizado para la toma de decisiones”, afirmó.
Lino propone modernización y fortalecimiento institucional
Alejandro Alberto Fuentes Lino, candidato a suplente, presentó una propuesta centrada en innovación, modernización y fortalecimiento del talento humano.
Con experiencia en el Órgano Judicial y en la administración pública, Lino señaló que su propuesta parte de los tres ámbitos establecidos para el CNJ: selección, evaluación y capacitación.
Su planteamiento busca incorporar mecanismos de modernización en las distintas unidades del Consejo y fortalecer al personal encargado de ejecutar sus funciones.
“Debemos de trabajar desde las bases”, manifestó al explicar su propuesta de fortalecimiento institucional.
Composición y proceso de elección del CNJ
La Asamblea Legislativa deberá elegir a siete consejeros propietarios y siete suplentes para el período comprendido entre el 22 de septiembre de 2026 y el 21 de septiembre de 2031. La elección requiere el voto favorable de las dos terceras partes de los diputados.
El CNJ tiene entre sus atribuciones proponer candidatos para magistrados de la Corte Suprema de Justicia, magistrados de cámaras de segunda instancia, jueces de primera instancia y jueces de paz.
Las candidaturas fueron presentadas por distintos sectores vinculados con la abogacía, la academia, el Ministerio Público y el Órgano Judicial.
Fases previstas de las entrevistas
- 31 de agosto: primera terna de propietarios y suplentes de FEDAES.
- 1 de septiembre: segunda terna de propietarios y suplentes de FEDAES.
- 7 de septiembre: ternas de propietarios y suplentes de la Universidad de El Salvador.
- 8 de septiembre: ternas de propietarios y suplentes de universidades privadas.
- 10 de septiembre: ternas de propietarios y suplentes del Ministerio Público.
- 14 de septiembre: ternas de propietarios y suplentes del sector judicial.
- 17 de septiembre: tercera terna de propietarios y suplentes de FEDAES.
El proceso continuará con las entrevistas programadas por la Comisión Política antes de que el pleno legislativo realice la elección de los integrantes del CNJ para el período 2026-2031.
