Por Redacción YSKL
La Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno de la Asamblea Legislativa emitió este miércoles dictamen favorable a la iniciativa para ratificar el “Acuerdo entre el Gobierno de la República de El Salvador y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre el Programa del Cuerpo de Paz en El Salvador”, suscrito por ambos países en septiembre de 2023.
Durante la sesión de trabajo, los diputados recibieron a Lisandro Landaverde, jefe del Departamento de Negociaciones y Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien explicó los antecedentes del programa y los alcances del nuevo convenio.
Landaverde señaló que el acuerdo permitirá establecer una nueva etapa de trabajo del Cuerpo de Paz en el país, después de dos períodos anteriores.
“El acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos y nuestro país sobre el programa de Cuerpo de Paz en El Salvador es un acuerdo histórico que data desde 1961”, explicó.
Tres etapas de presencia en El Salvador
Según Landaverde, la primera etapa del programa se desarrolló entre 1962 y 1980. Posteriormente, debido al conflicto armado, el Cuerpo de Paz se retiró del país y regresó después de los Acuerdos de Paz, en una segunda etapa de cooperación.
Esta segunda fase se extendió hasta 2016, cuando la organización volvió a retirarse debido a las condiciones de violencia que enfrentaba el país.
El funcionario explicó que el acuerdo firmado en 2023 busca establecer una tercera etapa.
“Hay una nueva tercera etapa. Y esta nueva tercera etapa, pues, esperamos ya estarla iniciando”, afirmó.
Landaverde indicó que los voluntarios podrían participar en proyectos relacionados con agricultura, educación, salud, liderazgo, medio ambiente y desarrollo de la juventud, aunque todavía no se han definido los sectores específicos que serán priorizados.
“Exactamente no sabemos cuáles se van a enfocar primero, pero sí me imagino que van a ir haciendo sus estudios para poder realizar justamente esta labor”, señaló.
Enfoque en fortalecer capacidades
El representante de Cancillería explicó que los voluntarios estadounidenses trabajarían directamente con comunidades e instituciones locales para apoyar el desarrollo de capacidades.
“El beneficio esperado es ese: poder impulsar, capacitar, desarrollar y potenciar estas capacidades en los diferentes sectores comunitarios”, sostuvo.
Landaverde también destacó que el Cuerpo de Paz es una agencia federal estadounidense creada mediante la Ley Pública 87-293 y cuyo propósito es promover la paz y la amistad entre los pueblos.
El funcionario mencionó además testimonios de personas que participaron en etapas anteriores del programa, quienes, según dijo, señalaron beneficios relacionados con el fortalecimiento de conocimientos y capacidades de las comunidades.
Acuerdo contempla exenciones tributarias
Durante su exposición, Landaverde aclaró que el convenio no establece una contrapartida económica específica a cargo del Gobierno salvadoreño.
“No hay una contrapartida como tal”, afirmó.
Sin embargo, explicó que el acuerdo contempla la posibilidad de exonerar determinados impuestos relacionados con las actividades del programa, incluidos proyectos e implementos importados para su ejecución.
“Una de ellas es el hecho de que se esté solicitando la ratificación para poder exonerar de algunos impuestos que realicen, de proyectos que realicen o de implementos que se importen para la realización de los proyectos”, detalló.
Añadió que los aspectos relacionados con el financiamiento y la ejecución de los proyectos deberán observarse conforme avance la implementación del convenio.
Sustituirá acuerdo de 1961
El nuevo instrumento sustituirá el acuerdo bilateral suscrito en 1961 y establece disposiciones sobre la supervisión, capacitación, protección y financiamiento del programa, además de aspectos administrativos, migratorios, tributarios y aduaneros.
El convenio consta de 10 artículos y fue firmado en San Salvador el 7 de septiembre de 2023 por la entonces directora del Cuerpo de Paz, Carol Spahn, y la entonces ministra de Relaciones Exteriores, Alexandra Hill Tinoco.
Su entrada en vigor dependerá de que ambos gobiernos intercambien las notificaciones correspondientes, una vez hayan completado sus respectivos procedimientos internos.
El acuerdo no establece un plazo fijo de vigencia.
Permanecerá vigente hasta que alguna de las partes decida denunciarlo; en ese caso, dejará de surtir efectos 90 días después de la notificación escrita correspondiente.
