Por Redacción YSKL
Con 56 votos a favor, la Asamblea Legislativa reformó este miércoles las disposiciones especiales y transitorias creadas para combatir la inflación en los precios de los insumos agropecuarios, con el objetivo de ampliar las facultades del Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA).
La reforma permitirá al CENTA ampliar sus operaciones para la adquisición, producción, almacenamiento y comercialización de insumos, semillas y granos básicos, así como establecer reservas estratégicas para atender eventuales problemas de abastecimiento o alteraciones extraordinarias del mercado.
CENTA ampliará oferta de productos
Actualmente, AGROCENTA comercializa principalmente fertilizantes a precios inferiores a los del mercado, con énfasis en pequeños productores.
Según la directora ejecutiva del CENTA, Odette Varela Milla, la institución pasó de cuatro a 10 salas de venta distribuidas en nueve municipios, luego de identificar las zonas con mayor demanda.
“Nosotros proveemos de insumos agrícolas, fertilizantes específicamente, a un costo considerablemente más bajo que en el mercado y estamos enfocados en los pequeños productores”, explicó ante la Comisión de Salud, Agricultura y Medio Ambiente.
Con la reforma, el CENTA podrá ampliar la oferta hacia semillas certificadas, bioinsumos, maquinaria y otros productos agrícolas.
La institución desarrolla variedades de frijol, híbridos de arroz y variedades de sorgo, además de producir semillas que, bajo las nuevas disposiciones, podrían ser comercializadas directamente a los agricultores.
Compra directa a proveedores
Durante la discusión de la reforma, Varela planteó incorporar un párrafo al artículo 1 para establecer el mecanismo mediante el cual el CENTA realizará determinadas adquisiciones y contrataciones.
La disposición aprobada contempla un procedimiento especial autorizado por la Junta Directiva del CENTA, denominado compra directa a proveedores nacionales o extranjeros, sean personas naturales o jurídicas.
Este mecanismo se suma a las disposiciones vigentes para adquisiciones emergentes y excepcionales de maquinaria, equipos, capital de trabajo e insumos agropecuarios.
Bioinsumos y equipos para pequeños productores
La ampliación de las operaciones también incluye productos biológicos destinados a reducir la dependencia de fertilizantes químicos.
“Nosotros ahora queremos migrar un poco de tener una agricultura solo con fertilizante químico a poder usar un poco más de bioinsumos”, señaló Varela.
Entre las alternativas mencionó biofertilizantes, hongos y bacterias que podrían desarrollarse mediante las capacidades de investigación del CENTA.
La institución también podrá ofrecer maquinaria y equipos de menor escala para determinadas actividades agrícolas. Varela aclaró que no se trata de comercializar tractores, sino de equipos pequeños que faciliten labores que actualmente se realizan de forma manual.
Reservas estratégicas para el sector agrícola
Uno de los cambios establece la posibilidad de que el CENTA constituya, mantenga y administre reservas estratégicas de insumos, semillas y granos básicos.
Según la reforma, estas reservas podrán utilizarse ante situaciones de desabastecimiento, emergencias, afectaciones a la producción o alteraciones extraordinarias de los mercados.
La medida busca mantener disponibilidad de productos para los productores y contribuir al abastecimiento y la seguridad alimentaria.
Financiamiento y fondo revolvente
La reforma también faculta al CENTA para gestionar financiamiento con bancos nacionales autorizados por la Superintendencia del Sistema Financiero y mediante otras fuentes nacionales o internacionales.
Asimismo, contempla la creación de un fondo revolvente o rotatorio para financiar las actividades previstas, atender obligaciones derivadas de créditos y fortalecer infraestructura, maquinaria, equipos y capacitación del personal.
Las adquisiciones y contrataciones relacionadas con estas funciones tendrán un régimen especial y no estarán sujetas a la Ley de Compras Públicas, de acuerdo con las disposiciones aprobadas.
La normativa también contempla exoneraciones del IVA para determinadas adquisiciones, importaciones y servicios vinculados con estas actividades, manteniendo los controles técnicos y sanitarios correspondientes.
Vigencia se extenderá hasta 2031
Las disposiciones que ahora fueron reformadas tenían vigencia hasta el 31 de diciembre de 2028. Con la modificación aprobada, el plazo se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2031.
La reforma amplía así el período durante el cual el CENTA podrá aplicar estas facultades especiales para intervenir en la adquisición y comercialización de insumos y productos agropecuarios.
